他主张，应当根据社会保障制度8q6a内在要求重构社会保障管理体制HQA1坚决打破同一类保障业务由不同00tl门分割管理的局面，实现同类业XmIk、同质业务归集同一部门统一管2f2d并集中问责，同时创新社会保障bvkD度的运行机制，坚持分类、分层hdpR策，凡政府负责的社会保障由公tWBe部门或委托专业机构负责实施，179i市场主体、社会组织可以提供的qXsv正交由市场主体、社会组织如慈Sglg组织自主实施VAon

过去的城市发展大概ZBoh是按照这样一种模式lKXi政府招商，低价供地Q9Av同时投入基础设施，93gD吸引各类产业和产业msbl区的进入，政府通过i3Gw地出让金来弥补招商NMuh资形成的亏损，这是2Yty国产业园区的一般发Xx3A模式yhrv